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“免費開放”還需“因城制宜”

日前,筆者作為浙江媒體團成員,參加“我和我的祖國:紅色之旅·新區行”活動,走訪河北。在石家莊市正定縣了解到,這座古城有一項政策已經實施近兩年了——

自2017年7月起,該縣拆除了包括縣委縣政府的所有機關事業單位的圍墻院門,新建16個停車場,抹平馬路石沿增加泊位,使免費泊位達2.85萬個;同時政府機關開放茶水間和廁所,市民游客可以免費飲水、方便。

泊車、飲水、如廁的三種“自由”,是“自在正定”的具體施政內容,力保讓公眾到正定旅游生活都自由自在、免于壓抑。這一“自在之策”,使得正定迅速成為全國“網紅”,有不少人專程自駕去體驗“縣委大院真的能停車嗎?”答案始終是肯定的。

在有限的公共空間內向大眾提供“泊車自由”,直接推動了旅游產業發展。正定縣委宣傳部門向筆者提供的材料表明,上述政策施行后,增強了城市涵納力:2018年,該縣旅游接待1295.6萬人次,同比增長145.8%;門票總收入11911.4萬元,同比增長228.7%;旅游總收入61.07億元,同比增長174.7%。

我們艷羨正定的“泊車自由”之時,有必要將客觀條件進行橫向對比:杭州在2018年接待旅游總人數18403萬人次,同比增長13%;旅游總收入3589億元,同比增長18%。

顯然,兩座城市的旅游產業規模存在“發展時差”,在停車管理上,我們不宜照搬“正定模式”,否則,整個杭城的道路交通將會無法鎮定、反更添堵。

但是,以“免費開放”來增強城市磁吸力的總體思路是一樣的,比如杭州西湖早在2002年10月就已經是中國第一個免費的5A級景區, 并如火車頭般強勁拉動周邊縣市區旅游業。

而無論“泊車免費”還是“景區免費”,核心理念是一樣的:不拘泥于那點停車費或是門票錢,而是把旅游融入城市產業生態鏈中,以“免費”引流,做好公共配套服務以延長觀光客駐留的時間,進而刺激吃住行的消費需求。

流量來了,要接得住。這些年,在“免費開放”的倒逼下,杭州和正定的精細化城市管理能力都有了顯著提升,譬如兩地都很重視的“廁所革命”,各具特色。同為歷史人文底蘊深厚的千年古城,兩地在“旅游融城”的通盤操作、迭代更新上,頗具對話空間,完全可以互通有無、相互借鑒并因城制宜、落地轉化。

來源:杭州日報    作者:孫磊    編輯:金璟霞    
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